NGHĨ THẾ.

Nếu nhà nước là một bên Khế ước xã hội để điều hành và quản lý xã hội thì việc ban hành các chế tài là đương nhiên. Nhưng chỉ chăm chăm nghĩ cách ban hành trước (buộc/thắt/trói trước) thì hiển nhiên là nhà nước dốt; Bản chất của chế tài là giữ an toàn sự việc xã hội đang xảy ra trong sự hợp lý của xã hội, giống như việc buộc là giữ an toàn cái đã có trong phạm vi phù hợp với bản thể vật lý của nó. Nhà nước còn phải nuôi thuế để nuôi mình; Nuôi thuế là nuôi dân mở rộng hay làm mới kinh doanh, dân tăng hoặc có doanh thu mới thì nhà nước cũng tăng hoặc có thuế mới. Một nhà nước chỉ cởi cái mình đã trói buộc trước đó thì là nhà nước tồi và không còn gọi là dốt nữa.